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秦安:给基层党组织“评星定级”
  http://www.tsdangjian.gov.cn (2018-02-27 11:41:07) 来源:秦安县委组织部  

  秦安县在推进党支部规范化建设中,通过健全完善基层党组织分类定级、晋位提升的长效机制,对各党支部进行量化考评,以实绩评星级、以星级定奖惩,变软任务为硬指标,使基层党组织的活力明显增强,有效推动了全县基层党建工作水平的整体提升。

  科学设星传压力。采取量化指标、定星考核、逐级晋位、动态管理的办法,制定出台农村、社区、机关事业单位、两新组织等领域基层党建工作基本规范,根据基层党组织新任务新要求和功能职责,合理确定组织设置、职责任务、制度体系、活动开展、档案资料、党员管理、作用发挥、工作保障、重点任务落实、加减分项等十项,按百分制明确具体创建标准。评分90分及以上为五星党组织,80—89分为四星党组织,70—79分为三星党组织,60—69分为二星党组织,60分以下为一星党组织,使基层党组织做有目标、评有标准、赶有榜样。

  联动创星抓推进。把述职评议、党建单月谈、书记项目、党建联系点、村干部绩效季考评报酬季发放、督查通报等制度贯彻落实到支部评星定级的各个方面,结合乡村振兴战略和脱贫攻坚任务落实,压实基层党委责任,对村干部实行目标责任、公开承诺、绩效考核、表彰激励和过错追究等考核办法,大力发展壮大村集体经济,采取“党组织+”模式,推行“支部建在产业链、党员聚在产业链、网店连在产业链、贫困户富在产业链”等经验做法,在农民专业合作社、产业协会、淘宝网店组建党支部12个,培树各类党建示范点85个,建立党员双带示范基地148个,解决群众脱贫难题970多件。

  规范评星促提升。采取基层党组织“争星”、党员群众“评星”、上级党委“荐星”、县委组织部“定星”、公示结果“晒星”的方式,对428个村级党组织评星定级,共评出五星级党支部31个,四星级党支部54个,三星级党支部88个,二星级党支部121个,一星级党支部134个。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,对五星党组织重点抓引领,三星、四星党组织重点抓提升,三星及以下党组织重点抓转化,对三星级村党组织达到50%以上的5个镇,实行整镇推进、整体达标;对达不到50%的12个镇,实行整村推进、整镇提升,对19名软弱涣散村(社区)服务群众能力较弱、不能胜任现职的党组织书记进行了岗位调整,向“两新”党组织派驻党建指导员61名,对基层党建重点任务落实进展缓慢的8名党组织书记进行了约谈。

  奖惩促星补短板。把评星定级结果作为党内评先选优、年度绩效考核、示范点建设的重要依据,实行“四个挂钩”,即与综合党建目标考核挂钩,与各类表彰奖励挂钩,与基层党组织和党组织负责人评先评优挂钩,与村干部绩效报酬相挂钩。年终表彰先进基层党组织和党组织书记、推荐的“两代表一委员”必须从“三星”级及以上等次中选择,在年终综合目标考核时给予适当加分;对达到“四星级”以上的村级党组织,村干部绩效工资适当上浮,对未达到“三星级”的,村干部绩效工资适当下调。对“两星”级及以下等次党组织,实行重点管理,制定整改方案和台账,明确整改事项、时限及责任人,实行挂牌销号,责令限期整改,先后整顿转化后进党组织66个,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

 
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