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紧扣目标 加强人才队伍保障机制建设 |
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来源:中共清水县委组织部 作者: 日期:2007-4-13 17:57:31 点击: |
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近年来,清水县紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进人才强县战略,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围,为加快我县经济社会各项事业发展提供了强有力的人才保证和智力支持。但面对我县经济社会发展的实际需要,人才工作还存在以下几个问题:一是人才的总量少、整体素质较低,高层次、高技能、复合型人才比较短缺。我县现有的7572名各类人才中,大专以上学历3177名,占总数的42%;农村实用人才共1311名,只占全县人才总数的17%,且农村实用人才的学历全部在高中以下,掌握的技术传统、单一,与我县“农业大县”的县情极不相符。二是人才分布不平衡。主要以各单位的干部职工为主,机关和事业单位相对较多,占人才总数的58%,传统行业多,新兴行业少,甚至没有。三是吸引、留住人才的机制还不够健全,人才外流较多。由于地域和经济实力等各方面的原因,我县引进和留住人才的优惠政策和制度不尽完善,与发达地区相比还相差很远,吸引力不够,致使高级人才和优秀人才以及部分本籍大学生不愿意来我县工作,而县内原有个别优秀人才也不安心工作,形成人才外流的趋向。据统计,2000年以来,我县教育、卫生系统共流失优秀人才46名,引起了一定的负面效应。 要解决这些问题,必须抓好以下几个方面的工作: 1、积极统筹协调,强化对人才工作的宏观指导。首先,进一步强化人才工作领导小组成员单位的工作职责,分解目标任务,狠抓落实。形成由党委统一领导,组织人事部门牵头抓总,有关部门各司其职、紧密配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。其次,加强对人才工作的检查指导。把人才工作任务层层分解,纳入各级领导班子目标管理责任书,定期或不定期进行检查考核,确保人才工作责任到位、措施到位、工作到位。同时,结合工作考核,对各级领导班子抓人才工作以及对人才工作的思想认识、组织领导、管理措施、学习教育、宣传鼓励、排忧解难、组织培养、经费投入等八个方面进行全面检查,促进人才工作措施的落实。 2、 强化培训教育,进一步提高各类人才的整体素质。充分发挥以县委党校为中心,乡镇党校、各种职业教育培训中心为依托,村级阵地为基点的人才教育培训网络的作用,坚持有的放矢,实施分层施教。不断创新人才培训形式,在专门培训机构对各类人才统筹规划进行大规模培训的基础上,充分发挥各类优秀人才的作用,组织深入到田间地头、厂矿企业等工作一线现身说法搞培训;充分发挥政协人才荟萃的优势,开展咨询服务活动和科技培训;充分发挥农函大的职能,加强农村实用技术的培训;采取挂职锻炼等形式,进行异地交流培训,增强教育培训的层次性和针对性,提升培训成效。 3、健全工作机制,为加强人才队伍建设提供制度保障。一是健全各类人才评价机制。结合各自实际,建立以工作实绩、发展经济、带领群众脱贫致富为主要内容的人才考核评价体系。对党政机关实行综合目标管理责任书考核制度,根据年度综合考评结果兑现奖惩。对事业单位,按照“脱钩、分类、放权、搞活”的基本思路,逐步落实专业技术人员养老统筹、医疗保险等社会保障制度,实行工资与业绩贡献挂钩的政策,试行聘用管理制度。按照“自主申报、社会考评”的原则,不断改革技能人才评审办法。按照“灵活、实际、实用”的原则,建立“农民技术员”评审办法,挖掘农村实用人才,全面营造各类人才创造力和工作活力竞相迸发的工作氛围。二是创新各类人才选用工作机制。坚持不求所有,但求所用的原则,实施竞争上岗、公开选拔等制度,增强人才队伍的活力,促进优秀人才脱颖而出。健全完善干部选拔任用常委会、全委会票决制、科级干部试用期制度和任前公示制度,全面推行民主评议、民主测评、个别谈话、署名推荐、干部推荐失察责任追究、后备干部选拔培养等制度,坚持各类人才“凡进必考”制度,严把人才队伍的“入口关”,提高各类人才队伍的整体素质。三是完善各类人才成长激励机制。设立人才工作基金,用于提高高层次人才工作生活待遇和加强对优秀人才的奖励。做好舆论宣传,在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好环境。积极落实政治待遇,对一些知名人才,有较大贡献和影响的人才,通过组织提名推荐当省市县党代表、人大代表、政协委员,让他们参政议政。对德才兼备、工作突出的优秀中青年人才,结合干部人事调整及时予以选拔使用,激励各类人才积极投身经济社会发展的事业之中。同时,应坚持高级知识分子和党政领导人才年度体检制度,坚持领导干部联系专家制度等,激发他们的工作热情。建立引才引智优惠政策,有针对性地引进各类优秀人才,让他们为经济社会的发展出谋献策。 |
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